17.10.2022

Die Themen dieser Woche:

• Einbruch der Zahlen chinesischer Studierender in den USA und Ausblick
• Internationale Studierende in Kanada
• Rankings
• Kurznachrichten

Liebe Leserinnen und Leser,

wir befassen uns in dieser Ausgabe mit der Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China im Allgemeinen und im Besonderen mit Blick auf die Zahlen chinesischer Studierender und Forschender in den USA und mit internationalen Studierenden in Kanada. Wir werfen zudem einen Blick auf die jüngste Ausgabe des Times Higher Education World University Ranking, auf Zahlen des US Department of Education zu Bachelor-Abschlüssen in den USA und – wie immer – auf verschiedene Kurzmeldungen.

Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre, Gesundheit, Geduld und Zuversicht.

Stefan Altevogt

Die jüngste Entwicklung, nach der die Zahlen internationaler Studierender aus China an US-amerikanischen Hochschulen rückläufig sind, hat zuletzt noch einmal einen deutlichen Schub bekommen: Der Chronicle of Higher Education stellt auf Grundlage der Entwicklung von Visa-Zahlen für internationale Studierende fest, dass zwischen Mai und August 2022 – der Zeitraum, in dem die allermeisten Studierendenvisa ausgestellt werden, ein Rückgang gegenüber 2019, also vor Covid-19, von 45% zu verzeichnen gewesen sei. Man sehe darin „an alarming development for American colleges that have come to rely on tuition dollars from a booming Chinese market“, wenngleich auf der anderen Seite die Nachfrage internationaler Studierender aus Indien an den Bildungsangeboten US-amerikanischer Hochschulen zuletzt in fast gleichem Umfang zugenommen wie das Interesse aus China nachgelassen habe.

Noch seien allerdings Studierende aus China mit zuletzt noch gut 250.000 die größte Gruppe der Internationalen an US-Hochschulen, allerdings nur noch knapp vor Studierenden aus Indien (241.000).

Sie finden den Beitrag hier.

Sie finden die zugrundeliegenden Daten hier.

Die Stimmung in der US-amerikanischen Politik insgesamt lässt vermuten, dass sich internationale Studierende und Forschende aus China in den kommenden Jahren noch deutlich unwillkommener fühlen werden als bislang. Ein Beitrag auf Politico befasst sich mit den wahrscheinlichen Folgen eines in den kommenden Midterm Elections durchaus möglichen Gewinns der Mehrheit der Republikaner im Repräsentantenhaus und schreibt, dass es dann zu einer noch stärkeren Konfrontation mit China kommen werde. Der Beitrag zitiert Beiträge führender Republikaner aus einem am Mittwoch von Politico abgehaltenen Event mit dem Titel „U.S., China and Xi Jinping’s New Era“. Frank Lucas, derzeit ranghöchster Republikaner im House Committee on Science, Space and Technology, wird zum Beispiel mit den Worten zitiert: „This is a race of scientific and engineering, skills and abilities. But it's also a race of ideology. Do we want the world to be dominated by an open society and open scientific community? Or do we want the off world dominated by a space program, in essence, run by the People's Liberation Army, under the direction of the senior leadership of the Chinese Communist Party? That would be a tragedy for generations, if not forever.“

Doch auch liberalere Politiker fordern längst eine schärfere Kante gegenüber China, selbst um den Preis eines „decoupling“ der beiden weltgrößten Volkswirtschaften. Susan Shirk, Politikwissenschaftlerin mit Schwerpunkt China und vormals Staatsekretärin im Außenministerium unter Präsident Clinton, spricht von einem starken und parteiübergreifenden Konsens darüber, dass China in den vergangenen Jahrzehnten die Offenheit der USA ausgenutzt habe, um wissenschaftlich, ökonomisch und auch militärisch zu den USA aufzuholen, dass aber eine deutlichere Abgrenzung zu China erhebliche Risiken berge. Sie wird mit den Worten zitiert: „We now appear to be in a race to the bottom with China about who can be the most nationalistic, the most restrictive, and yet we talk about our rule-bound global order, our open market economy. But we are actually degrading our own open market economy and perhaps the most important loss is the talent that exists around the entire world in our global knowledge economy, and especially in China. I was just reading that the numbers of Chinese students applying for visas [to study] at American universities dropped 45 percent.“

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Ein in diesem Jahr vorgelegter Bericht des auf die Konkurrenz zu China spezialisierten und Sicherheitsinteressen stark in den Vordergrund stellenden Think Tanks „Strider Technologies“ (striderintel.com) konzentriert sich mit dem Los Alamos National Lab auf ein prominentes Beispiel von offensichtlichen Sicherheitsinteressen der USA und zeichnet nach, wie die chinesische Regierung systematisch chinesisch-stämmige Forschende und Mitarbeitende des Labors abgeworben und zum Aufbau eigener Forschungskapazitäten genutzt habe. Es heißt: „China’s recruitment of individuals who have worked at the Los Alamos National Laboratory reflects the evolution of the PRC [People’s Republic of China]’s overall talent strategy and shows how China’s rapid advances in certain key military technologies are being aided by individuals who may be applying knowledge obtained while participating in sensitive U.S. government–funded research.85 The PRC’s success at Los Alamos, and support for China’s talent programs by Xi Jinping and other top CCP [Chinese Communist Party] leaders, suggest that similar efforts may be widespread at other U.S. government–funded laboratories, research institutions, and major centers of innovation.“

Sie finden den „Los Alamos Report“ hier.

Vor allem in stark konservativen Medien schlug der Los Alamos Report hohe Wellen und man wird davon ausgehen können, dass die Analysen aus dem Bericht eine bereits bestehende anti-chinesische Stimmung noch aufheizen werden. Es heißt zum Beispiel im rechtskonservativen Daily Caller: „Often, China takes advantage of privileged access to U.S. research through the talent programs, stealing formulas, processes and other innovations for Chinese labs, according to a 2019 bipartisan Senate report. The number of Chinese students, researchers and scientists who return to China has increased dramatically over the past decade, the Senate report stated.“

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Den zitierten Bericht des Senats finden Sie hier.

Der beachtliche Erfolg kanadischer Hochschulen im Wettbewerb um international mobile und – dies ist in Kanada ebenso relevant wie in den USA – zahlungskräftiger Studierender ist nicht nur das Ergebnis einer weltweit wohl unbestrittenen Nettigkeit der Kanadier, sondern ist vor allem den Perspektiven auf Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis nach Studienabschluss geschuldet.

Der kanadische Sender CBC widmet sich jetzt in einem Beitrag denjenigen unter den professionell agierenden Rekrutierern internationaler Studierender, die das nach Studienabschluss in Aussicht stehende Arbeits- und Bleiberecht möglicherweise zu deutlich in den Mittelpunkt ihres Werbens für den Studienstandort Kanada stellen und weder Rücksicht auf die finanzielle Situation der Familien der angeworbenen Studierenden nehmen, noch sich während des Studiums um sie kümmern. Die Zusammenhänge werden am Beispiel der Provinz Ontario und einer Studierenden aus Indien erläutert, deren Eltern mit zwei LKW einen Teil ihrer Lebensgrundlage verkauft und ihr Land verpfändet hätten, um ihr ein Studium in Kanada und ein auskömmlicheres Leben zu ermöglichen. Sie sei von einem professionellen Rekrutierer für eines der weniger bekannten aber dennoch zahlreichen privaten „Career Colleges“ in Ontario angeworben worden, eines, dass 100% seiner internationalen Studierenden auf diese Weise bekomme und das etwa Can$2.000 pro erfolgreich angeworbenem Studierendem zahle. Es heißt zum Umfang des Anwerbens internationaler Studierender auf diese Weise: „Ontario’s public colleges paid more than $114 million in commissions to recruiters in 2020-21, according to last year’s auditor general report; the total paid by the private career colleges isn’t tracked.“

Die Rekrutierer arbeiteten mit zum Teil falschen Versprechungen im Hinblick auf die Verdienstmöglichkeiten während des Studiums und die Aussichten auf ein Arbeits- und Aufenthaltsvisum nach Studienabschluss. Selbst nach einer angestrebten Aufhebung der Arbeitszeitbeschränkung für internationale Studierende außerhalb des Campus von derzeit 20 Stunden sei es schwierig, beim derzeitigen Mindestlohn in Ontario (das „normale“ Einkommen von jobbenden Studierenden) neben einem Vollzeitstudium mehr als Can$22.000 pro Jahr zu verdienen. Bei Studiengebühren in Höhe von etwa Can$17.000 bliebe da nicht mehr viel Geld für Miete und sonstige Lebenshaltungskosten übrig. Auch die Aussichten auf ein Arbeits- und Aufenthaltsvisum nach Studienabschluss würden von den Rekrutierern zu rosig dargestellt. Dazu heißt es: „In reality, a Statistics Canada study last year found only about 30 per cent of people who come to Canada on a student visa had obtained permanent residency within a decade.“

Die kanadische Bundesregierung wolle nun den offensichtlichen Missbräuchen der seit Jahren erfolgreichen Praxis der „Open Doors for International Students“ einen Riegel vorschieben. Der Einwanderungsminister der kanadischen Regierung, Sean Fraser, wird dazu mit den Worten zitiert: „Certain private career colleges, I’m convinced, have come to exist just to make a buck on the back of the international student program. It’s not what the program was designed for. It's designed to provide an education to students and to benefit Canadian communities, not to allow sham operations to open up to financially abuse innocent students who have in their mind what Canada could be, only to be let down.“

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Rankings

Neben dem Academic Ranking of World Universities (ARWU, auch als Shanghai Ranking bekannt) und dem Quacquarelli Symonds (QS) World University Ranking ist das Times Higher Education World University Ranking (THE Ranking) die international am meisten beachtete Rangliste von Forschungshochschulen. Unter den Top-50 der jüngsten Ausgabe des THE Rankings finden sich 23 US-amerikanische Hochschulen, angeführt von Harvard, Stanford und dem MIT, und drei Kanadische Hochschulen, nämlich die University of Toronto (U of T), die University of British Columbia (UBC) und die McGill University.

Die Zahlen lassen sich nach verschiedenen Kriterien darstellen, darunter auch der Anteil internationaler Studierender. In den USA führt in dieser Wertung aus der Gruppe der international bekannten Hochschulen (die also in der Gesamtwertung in den Top-100 liegen) Carnegie Mellon mit einem Anteil von 47% internationaler Studierender, gefolgt von New York University (42%), Georgia Tech (40%) und Columbia University (38%). In Kanada sind dies UBC (34%), McGill (30%) und U of T (26%). Zum Vergleich: Die Technische Universität München (insgesamt auf Rang 30) zählt 36% internationale Studierende, die RWTH (Rang 99) 28% und die FU Berlin (Rang 91) 23%. Bemerkenswert ist der mit stolzen 84% angegebene Anteil internationaler Studierender an der Jacobs Universität in Bremen.

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Wer wissen möchte, welche US-Hochschulen in welchen Fächern in den vergangenen Jahren die meisten Bachelor-Absolventen hervorgebracht hat, findet eine Auswertung von Zahlen des Bildungsministeriums im Chronicle of Higher Education. In den Ingenieurwissenschaften waren es Penn State (2.478 Abschlüsse im Studienjahr 2019-20), Georgia Tech (2.279) und Texas A&M (2.077). In Mathematik lag der Los Angeles Campus der University of California (UCLA) mit 667 Bachelor-Abschlüssen vor dem Campus in Berkeley (488) und dem Campus in Santa Barbara (470). In Physik reichen die 452 Bachelor-Abschlüsse an Penn State für den Spitzenplatz vor der University of Washington (396) und der University of California in San Diego (356). In Psychologie braucht es hingegen für den Spitzenplatz 1.346 Bachelor-Abschlüsse. Hier führt die Florida International University vor der University of Central Florida (1.214) und der Southern New Hampshire University (1.201). Letztgenannte führt mit 583 bei den Abschlüssen in Englisch und englischer Literatur vor Florida State (355) und der UCLA (353). Die höchsten Zahlen von Bachelor-Abschlüssen finden sich im Bereich „health professions and related programs“, in dem die Western Governors University mit zuletzt 12.835 Abschlüssen führt, gefolgt von der Chamberlain University Illinois (7.888) und der Grand Canyon University (5.453).

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Ein Beitrag auf Inside Higher Education meldet eine während der Pandemie stark gestiegene Nachfrage von Studierenden im Alter zwischen 18 und 24 Jahren nach vollständig online durchgeführten Studienangeboten an den großen Fernuniversitäten des Landes wie Western Governors und Southern New Hampshire. Der Beitrag fragt: „Does this represent a change in student behavior?“

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Ein Beitrag in der New York Times befasst sich mit einer bislang nur wenig beachteten Änderung in den Bestimmungen des US-amerikanischen Bildungsministeriums, in deren Folge eine beachtliche Kohorte von Studienschuldnern vom von der Regierung angekündigten Schuldenerlass ausgenommen sein könnten. Es heißt weiter: „But the worst part is that this particular class of borrowers, who took out loans before a crucial 2010 policy change, has already experienced so much disappointment. Over the past decade or so, it has been excluded from generous repayment plans, debt cancellation for public servants and the two-and-a-half-year pandemic payment pause, all of which most other federal loan borrowers have benefited from.“

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Inside Higher Education meldet das Eingeständnis des Präsidenten von Stanford University, Marc Tessier-Lavigne, in den 1950er Jahren jüdische Studierende in den Zulassungsentscheidungen benachteiligt zu haben. Er wird mit den Worten zitiert: „On behalf of Stanford University, I wish to apologize to the Jewish community, and to our entire university community, both for the actions documented in this report to suppress the admission of Jewish students in the 1950s and for the university’s denials of those actions in the period that followed.“

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Die New York Times berichtet, dass sich das Barnard College in New York nun in eine beständig länger werdende Liste von Hochschulen eingetragen habe, die auf die jüngste Entscheidung des Supreme Court zur Abschaffung des Rechts auf Abtreibung mit der kostenlosen Ausgabe von Medikamenten zum Schwangerschaftsabbruch reagieren wollten. Es heißt: „The decision, to take effect in September, signals how the nation’s colleges and universities are becoming another front in the nation’s pitched battle over abortion after the Supreme Court decision to overturn Roe v. Wade.“

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Ein Beitrag auf Inside Higher Education befürchtet, dass die Einladung des Gründers der rechtsradikalen „Proud Boys“ zu einem Vortrag an Penn State University durch den konservativen Studierendenverein „Uncensored America“ zu gewaltsamen Demonstrationen führen könne. Es heißt zur Haltung der Hochschule: „Uncensored America received $7,000 in funding from student services to hold the event, the majority of which will be used to pay speaker honorarium fees.“

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