08.11.2021

Nordamerika Nachrichten

Dieser Newsletter informiert deutschsprachige Leser über aktuelle Entwicklungen und Trends im Hochschulwesen der USA und Kanada.

Die Themen dieser Woche: Jüngste Einschreibungszahlen und internationale Studierende in den USA Daten zur Vergleichbarkeit von Hochschulqualität Free College: Realität in zahlreichen US-Bundesstaaten Kurznachrichten

Liebe Leserinnen und Leser,   wir befassen uns in dieser Ausgabe mit jüngsten Einschreibungszahlen in den USA und mit einem neuen Zugang zu Daten zur Vergleichbarkeit von Hochschulqualität. Wir werfen zudem einen Blick auf bezüglich der Befreiung eines grundständigen Studiums in den USA von Studiengebühren schlechte und gute Nachrichten und – wie immer – auf verschiedene Kurzmeldungen.   Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre, Gesundheit, Geduld und Zuversicht.   Stefan Altevogt

Jüngste Einschreibungszahlen und internationale Studierende in den USA

Das National Student Clearinghouse Research Center hat soeben jüngste Zahlen zur Entwicklung der Einschreibungen an US-amerikanischen Hochschulen veröffentlicht. Die aus dem September stammenden Zahlen belegen, dass es derzeit noch keine Zeichen der Erholung von den erheblichen Rückgängen des vergangenen Jahres gibt und im Durchschnitt aller erfassten Undergraduate-Studiengänge die Einschreibungen noch einmal um 3,2% gegenüber 2020 gefallen sind. Im Vergleich zu 2019 liegt der Rückgang sogar bei 6,5%. Zur Entwicklung der Zahlen bei den Studienanfängern heißt es: „Freshman enrollment continued to slip this fall. First-year student numbers declined by 3.1 percent overall and 3.9 percent among traditional-age students.” Diese Durchschnittszahlen verdecken aber wie in der Vergangenheit auch ein Stück weit die erheblichen Unterschiede zwischen den einzelnen Teilen der Hochschullandschaft und entsprechend das Ausmaß der Probleme in den vom Rückgang besonders betroffenen Bereichen. So hat der Rückgang der Studierenden im Sektor der privat finanzierten und als gemeinnützig anerkannten Hochschulen im Vergleich zu 2019 bei lediglich 2,1% gelegen, im privat finanzierten For-Profit-Bereich dagegen bei 12,9%. Noch deutlicher ist der Rückgang mit 14,1% gegenüber 2019 bei den öffentlich finanzierten zweijährigen Hochschulen, während sich die öffentlich finanzierten vierjährigen Hochschulen mit einem Rückgang von 3,1% über die vergangenen zwei Jahre noch vergleichsweise gut haben halten können. Mit den zurückgehenden Studierendenzahlen insgesamt geht auch eine weitere Stratifizierung einher, in dem Sinne, dass die etwa 200 als „highly selective“ eingestuften Hochschulen des Landes gegen die allgemeine Tendenz in den vergangenen beiden Jahren Zuwächse bei den Studierendenzahlen zu verzeichnen gehabt haben (+1,1% bei den öffentlich finanzierten und +1,8% bei den privat finanzierten), während 300 als „less selective“ eingestufte Hochschulen Rückgänge von 7,9% (bei den öffentlich finanzierten) bzw. 2,7% (bei den privat finanzierten) haben verzeichnen müssen. Bemerkenswert ist auch der geschlechtsspezifische Unterschied bei der Entwicklung der Studierendenzahlen im Undergraduate-Bereich. Während Frauen in den letzten beiden Jahren im Durchschnitt 5,3% weniger häufig an die Hochschulen gingen, waren es bei Männern 9,3% weniger gewesen. Entgegen dem Trend bei den Undergraduates ist allerdings die Entwicklung bei den Graduate-Studiengängen verlaufen, deren Einschreibungszahlen im landesweiten Durchschnitt um 2,1% gegenüber dem Vorjahr und 5,3% gegenüber 2019 gewachsen seien. Auch hier bieten die Zahlen insofern noch ein besser aufgelöstes Bild, als man die Entwicklung nach unterschiedlichen Abschlüssen nachvollziehen kann. Dem oben bereits erwähnten Nachlassen des Interesses an einem zweijährigen Associates Degree in den vergangenen beiden Jahren steht im selben Betrachtungszeitraum ein um 9% größeres Interesse an Graduate Certificates gegenüber, ein um 6,2% größeres Interesse an einer Promotion und ein um 5,6% größeres Interesse an einem Master’s Degree.   Sie finden die jüngsten Zahlen hier.   Auf ihrer Webseite Latitude(s) wirft Karin Fischer, Expertin für Internationales beim Chronicle of Higher Education, zudem einen Blick auf die internationalen Aspekte der jüngsten Zahlen und stellt fest, dass in den vergangenen beiden Jahren die Zahl der internationalen Undergraduate-Studierenden in den USA um insgesamt 21,2% gesunken sei, während die Zahl der internationalen Graduate-Studierenden in den USA gleichzeitig um 4,3% stieg. Auf der Suche nach Erklärungsansätzen nimmt Fischer Indien als Herkunftsland etwas genauer unter die Lupe und fragt: „Is a booming India enough to fuel the uptick in graduate enrollments? Maybe. Indian students accounted for almost a quarter of all graduate students in the U.S. in 2019, according to Open Doors.” Mit Blick auf die jüngste Entwicklung der Vergabe von Visa an Studierende (+37% gegenüber 2019) und die Zusammensetzung der Studierendenkohorten aus Indien (75% Graduates) könne man davon ausgehen, dass sich hier die Gewichte im Hinblick auf Herkunftsländer verschieben könnten. Weiterhin gibt sie zu bedenken, dass sich je nach Studienziel und entsprechend Alter der Studierenden und ihre finanzielle Bedürftigkeit die Folgen von Covid-19 unterschiedlich auf die Attraktivität der USA auf internationale Studierende ausgewirkt haben könnten. Sie schreibt: „Some parents of undergrads may still be wary of sending their children to study abroad, whether because of a broader worry about having their children far away or because of specific concerns about the U.S. Graduate students are more likely to make their own decisions about international study.” Schließlich habe sich Covid-19 vor allem im globalen Süden verheerend auf die Fähigkeit des dortigen Mittelstands ausgewirkt, seine Kinder zu einem Studienaufenthalt ins Ausland zu schicken.   Sie finden den Beitrag hier.

Daten zur Vergleichbarkeit von Hochschulqualität

Mit den sog. „College Scorecards“ versucht das US-amerikanische Bildungsministerium seit nunmehr sechs Jahren, künftigen Studierenden und ihren Familien eine Datengrundlage für die Entscheidung an die Hand zu geben, an welchen Hochschulen sich für sie ein grundständiges Studium mehr oder weniger „lohnt“, wo also die absehbaren Studienkosten als mehr oder weniger „preiswert“ eingestuft werden können. Ausgewiesen werden auf den Scorecards die durchschnittlichen Kosten des Studiums, die durchschnittliche Höhe von Darlehen bei der Finanzierung des Studiums, der durchschnittliche Anteil von notleidend werdenden Studienschuldnern, der durchschnittliche Studienerfolg (graduation rate) und die durchschnittliche Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung nach Studienabschluss (employment rate). Ein Beitrag auf Inside Higher Education macht nun auf einen derzeit noch wesentlichen Mangel der College Scorecards aufmerksam, dass nämlich weitgehend sozioökonomische Daten zu den Verläufen der Einkommensintegrale nach Studienabschluss fehlten, also auch geschlechts- und ethnizitätsspezifische Daten zu ökonomischen Konsequenzen eines Studiums. Auf diesen Mangel habe ein durch die Bill & Melinda Gates Foundation finanzierter und im Mai veröffentlichter Untersuchungsbericht einer „Postsecondary Value Commission” aufmerksam gemacht. In dessen Einleitung heißt es zu den Zielen: „Expanding on recent research about how to measure earnings returns, the Postsecondary Value Framework aims to ensure that colleges  and universities are serving as engines of mobility, especially for Black, Latinx, Indigenous, and  underrepresented Asian American and Pacific Islander (AAPI) students, students from low-income  backgrounds, and women.” Die Gates Foundation habe aber nicht nur geholfen, den Bedarf zu formulieren, sondern jetzt auch Mittel dazu beigetragen, den Mangel der College Scorecards zu beheben. Der nun vorgestellte „Equitable Value Explorer” solle in zwei Richtungen wirken. Zum einen bekämen angehende Studierende wichtige Hinweise darauf, mit welcher Effektivität und welcher Effizienz eine Bildungseinrichtung zu sozialem Aufstieg und sozialer Teilhabe beitragen könne. Zum anderen könnten die Hochschulen mithilfe der Daten auch ihre Bildungsangebote so optimieren, dass die Studierenden ihre jeweiligen Ziele bestmöglich erreichten.   Sie finden den Beitrag hier.   Für angehende Studierende und ihre Eltern ist der Blick auf ein zentrales Schaubild des neuen Werkzeugs aufschlussreich, ein Bild, das die erfassten Hochschulen in einem Koordinatensystem mit den beiden Dimensionen „Anzahl der Empfänger von elternabhängigem BaföG (Pell Grants)“ und „Einkommensmedian 10 Jahre nach Berufsabschluss“ verortet. Letztere Dimension ist noch durch eine 0-Linie gekennzeichnet. Rechts davon kann man davon ausgehen, mit dem Einkommen auch die angefallenen Studienschulden begleichen zu können, links davon eher nicht. Links unten möchte man sich in diesem Diagramm nicht wiederfinden, denn unten heißt, man zahlt überwiegend selber und links, man hat eigentlich keine Chance auf Amortisation der Investitionen in die eigene Bildung. Links unten finden sich Einrichtungen wie die Manhattan School of Music, das Berkeley College of Music oder das New England Conservatory of Music (NEC). An letztgenannter Einrichtung finden sich 14% Pell Grant-Empfänger, die Kosten der Ausbildung liegen bei über $200.000 und die Einkommensgrenze, die man nach zehn Jahren erreicht haben müsste, um die Studienkosten zu begleichen, läge bei $53.000 pro Jahr. In der Tat bringen es NEC-Absolventen zehn Jahre nach Abschluss auf ein Jahreseinkommen von lediglich $33.000. Sozialdynamisch sehr wirksam ist dagegen das Northern Career Institute, eine öffentlich finanzierte Einrichtung, die vor allem Zertifikate vergibt. Hier liegt der Anteil der Pell Grant-Empfänger bei 94%, die Graduation Rate liegt (vermutlich auch aufgrund der vergleichsweise kleinteilig verabreichten Bildung) ebenfalls bei 94% und die Ertragslage nach Abschluss ist sehr gut. Zehn Jahre nach Abschluss liegt der Einkommensmedian mit $42.000 deutlich (um knapp 15.000) über der Schwelle, die für die Rückzahlung der freilich vergleichsweise geringen Studienkosten notwendig wäre.   Sie finden das neue Werkzeug hier.   Das erwähnte Schaubild finden Sie hier.   Den zitierten Bericht der Postsecondary Value Commission finden Sie hier.

Free College: Realität in zahlreichen US-Bundesstaaten

Angesichts der nun deutlich kleiner ausfallenden Infrastrukturprogramme der Biden-Administration ist absehbar, dass die Regierung das Versprechen eines landesweit von Studiengebühren befreiten Studiums an einem öffentlich finanzierten Community College nicht wird umsetzen können (wir berichteten in der vergangenen Ausgabe). Der Chronicle of Higher Education macht in einem Beitrag in dieser Woche deutlich, dass das von Joseph Biden im Wahlkampf gemachte Versprechen, the „College Promise“, in vielen Bundesstaaten bereits gelebte Praxis sei. Es heißt: „The idea of offering free tuition has grown steadily since the advent of the Tennessee Promise program in 2014, which became the model for a federal program proposed by President Barack Obama. Depending on definitions, half to two-thirds of states and scores of localities now offer some kind of program for free tuition, mostly at community and technical colleges.” Die von der Biden-Administration vorgeschlagene landesweite Ausweitung des „College Promise“ habe mit $109 Mrd. für die kommenden fünf Jahre in den Büchern gestanden. Angesichts des ökonomischen Nutzens insgesamt besser ausgebildeter Arbeitnehmer in den USA sei der Verzicht auf eine solche Maßnahme nicht nachzuvollziehen, schätze doch das Georgetown University Center on Education and the Workforce den volkswirtschaftlichen Eintrag eines umgesetzten „College Promise“ auf $170 Mrd. und die entsprechenden Steuermehreinnahmen auf $66 Mrd. ein, pro Jahr wohlgemerkt. Zudem sei die Idee eines kostenlosen Studiums an einem Community College außerhalb der Politik sehr populär. Es heißt: „A Pew Research Center poll conducted in July found that 63 percent of respondents favored free tuition at all public colleges. Even among Republicans, who generally oppose the idea, a majority of those ages 18 to 49 without a college degree support free college.”   Sie finden den Beitrag hier.

Kurznachrichten

Die Association of American Universities analysiert in einer fünfseitigen Übersicht die hochschul- und bildungspolitischen Auswirkungen eines nun wahrscheinlicher werdenden Kompromissvorschlags der US-Regierung zum insgesamt $1,75 Bio. über die kommenden zehn Jahre schweren Investitionsprogramm „Build Back Better“ und schreibt: „The bill includes $40 billion for higher education and workforce development (...). The bill also includes $400 billion for childcare and universal pre-kindergarten (...).”   Sie finden die Übersicht hier.   Am Long Beach City College in Los Angeles wolle man jetzt einer Meldung auf Inside Higher Education zufolge Studierenden ohne Wohnsitz gestatten, im Parkhaus der Hochschule in ihren Fahrzeugen zu übernachten. Es heißt: „Enrolled students experiencing homelessness can stay in the parking garage between 10 p.m. and 7 a.m. where they will have access to campus Wi-Fi and restrooms. Students can also use campus showers between 6 a.m. and 8 a.m. The students must be independent and cannot have spouses, partners or children staying in the vehicles with them, according to the announcement.”   Sie finden die Meldung hier.   PIE News meldet die Einrichtung eines neuen und mit Can$95 Mio. ausgestatteten Mobilitätsprogramms für kanadische Studierende und schreibt: „The Global Skills Opportunity program, funded by Employment and Social Development Canada, will help students acquire skills that ‘employers want and the Canadian economy needs’.”   Sie finden diese Meldung hier.   Sie finden das Programm hier.   Simon Fraser University (SFU) meldet pünktlich zum COP26-Treffen in Glasgow, dass sie sich mit ihrem Hochschulvermögen aus der Finanzierung der Ausbeutung fossiler Brennstoffe zurückziehen werde. Es heißt: „SFU has had a carbon reduction strategy for many years, and is a leader among Canadian universities for taking action in responsible investment. In fact, the university has already achieved zero direct investments in fossil fuels and only five percent of indirect investments remain in fossil fuel-related industries. This is the final step in the journey toward full divestment.”   Sie finden diese Meldung hier.

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