IOLERO's
monthly news and updates
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MARCH 15, 2021 | Number 23 |
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IOLERO's March newsletter covers the following topics:
- IOLERO's accomplishments since 2020
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A reminder about the Measure P implementation update with the Board of Supervisors tomorrow March 16th
- A new Court of Appeal decision about the public’s right to access police officer personnel records
- The Community Advisory Council's (CAC) April meeting discussing IOLERO's Community-Oriented Policing Program
- An update on IOLERO's first independent investigation
- A Spotlight feature on Sonoma County's plans to consider CAHOOTS as an alternative to law enforcement for mental health crises
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Here at the County, we are already gearing up for spring budget hearings. As part of IOLERO's budget presentation, we were asked for a list of IOLERO's accomplishments. Our small but mighty team has worked hard and accomplished so much that we wanted to share our list of accomplishments with you.
- Director Karlene Navarro was deemed a Certified Practitioner of Oversight by the National Association for Civilian Oversight of Law Enforcement (NACOLE)
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Published the 2019-2020 Annual Report in September of 2020. Access it here.
- Recommended several new policies which were accepted by the Sheriff’s Office including a new overarching de-escalation policy, increased training in implicit bias and crisis intervention, a policy that makes arrestees safer and another policy that reduces errors in Immigration and Customs Enforcement (ICE) reporting at the jail.
- Recommended that the Sheriff’s Office open an investigation to review the practices of dispatch in conveying accurate information to deputies during calls for service. The Sheriff’s Office opened this investigation of dispatch in November 2020.
- Worked with the Sheriff’s Office to provide free, daily phone calls for people who are incarcerated while in-person visits are suspended during the pandemic in order to provide more contact with and connection to the outside world.
- Worked with the Sheriff’s Office to publish IOLERO’s Annual Report to people incarcerated within the jail.
- Made substantive recommendations and changes to the Measure P ordinance which greatly expanded IOLERO’s authority to include a body-worn camera (BWC) posting program, a whistleblower program, audit of all cases where civil lawsuits are filed, receipt of all prior complaints related to a deputy during an audit, review of every incident of force regardless of whether a complaint is filed and the authority to make discipline recommendations.
- Started IOLERO’s first independent investigation in January of 2021. The investigation is of the 100+ complaints made against the Sheriff’s Office/jail based on the protester arrests from June 2-3, 2020. IOLERO retained the services of a licensed private investigator who has already started interviews and conducting an independent investigation into the complaints.
- IOLERO partnered with Sonoma State University (SSU) to establish an internship program at IOLERO and started designing a high-functioning Community-Oriented Policing Program for the Sonoma County Sheriff’s Office.
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IOLERO’s interns from SSU are assisting the Community Advisory Council (CAC) with comprehensive research of law enforcement’s use-of-force and de-escalation policies by evaluating the policies of all 58 California Sheriff Offices and integrating data from other sources including the ACLU, NYU Policing Project and other studies that have critically evaluated law enforcement policies.
- Expanded IOLERO’s bilingual newsletter subscriber base from 450 to about 7500.
- Started an IOLERO social media campaign.
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In February of 2020, appointed seven diverse new members to the Community Advisory Council (CAC) including the director of Chop’s Teen Club, a member of the Hispanic Chamber of Commerce’s Young Professionals and the Sonoma Valley Community Health Center, a member of the Windsor Planning Commission, a subject-matter expert on Medical, Calfresh and General Assistance programs, a member of the Commission on the Status of Women and the President of the Knight’s Sober Living House. Read their bios here.
- From February to July of 2020, IOLERO worked with LEAP Solutions, a professional development organization to improve and enhance the Community Advisory Council (CAC) meetings.
- Worked with Human Resources to create a new job classification and Law Enforcement Auditor series including positions for attorney levels I, II and III at IOLERO.
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IOLERO'S Annual Report is at the Sonoma County Jail |
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Jail management agreed to make IOLERO’s Annual Report available to the incarcerated at the Sonoma County Jail. The PDF of IOLERO’s Annual Report was sent to the jail’s vendor and it should be now accesible on all tablets. The tablets are available for the incarcerated to check-out during their time in the dayroom. Click the image on the right to access the Annual Report. |
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Measure P Implementation Update is Tomorrow March 16th |
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This is a reminder that there will be a Measure P Implementation update at 8:45 am during the March 16th Board of Supervisors meeting. The discussion will include an update on IOLERO's first independent investigation of the protester arrests last summer, IOLERO's research on establishing a program for posting body-worn camera (BWC) footage where force was used, IOLERO's whistleblower hotline and changes to the Community Advisory Council (CAC).
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Court of Appeal Decides: Public Records Act (PRA) Requests for Police Personnel Records are Retroactive |
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On January 1, 2019, Penal Code section 832.7 was amended to authorize disclosure of certain police officer personnel records to the public through the California Public Records Act (CPRA). Section 832.7 authorizes release of a wide range of police misconduct records including records relating to officer-involved shootings, serious use of force and sustained findings of sexual assault or dishonesty. Challenges to the retroactivity of this law were rejected in two recent cases - Walnut Creek Peace Officer Assoc. (33 Cal. App. 5th 940) and Becerra (44 Cal. App. 5th 897). In the instant case, the attorney general argued that the CPRA is not retroactive and does not allow disclosure of records created prior to 2019. The Second District Court of Appeal followed the decisions of the previous cases and held "Section 832.7 does not attach new legal consequences to or increase a peace officer's liability for conduct that occurred before the statute's effective date. Because the statute merely broadens the public's right to access records regarding that conduct, it applies retroactively. The legislature's imposition of [confidentiality] safeguards undercut the association's argument that Section 832.7 effectively eliminates an officer's privacy rights in records involving pre-January 1, 2019 conduct. To the contrary, the safeguards protect the officer's privacy when such protection is warranted."
—Ventura County Deputy Sheriff’s Assoc. v. County of Ventura (B300006; 3/3/21)
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The April Community Advisory Council (CAC) Meeting discusses IOLERO's Community-Oriented Policing Project |
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As many of you know, IOLERO, the CAC and Sonoma State University (SSU) teamed up in May 2020 to design and promote a high-functioning community-oriented policing program in collaboration with the Sonoma County Sheriff's Office. Read the Press Democrat articles about IOLERO’s Community-Oriented Policing Project here:
The April CAC meeting will provide the CAC and the community with an overview of the research study being conducted by SSU to inform IOLERO’s community-oriented policing program. Specifically, we will review the study design and tentative timeline and a draft of the Strategic Learning Questions (SLQs) that will frame the study. The CAC will have the opportunity to ask questions about the study, provide input on the SLQs that the research team has developed, and suggest additional questions. Community input will also be solicited through public comment.
The agenda will be posted at least three business days in advance of the meeting. As always, you may access the agenda, minutes and recordings of the CAC meetings here.
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The CAC's guests include: |
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Dr. Silvana McCormick is the Executive Director of Redwood Consulting Collective, an applied research, evaluation, and consulting firm based in Santa Rosa. She has extensive experience in designing and implementing research studies in community settings. Dr. McCormick serves as an advisor for the community-oriented policing project partnership between IOLERO and SSU. She holds a Ph.D. in Psychology with a concentration in Applied Research and Program Evaluation from Claremont Graduate University. |
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Dr. Emily K. Asencio holds a Ph.D. in Sociology from University of California, Riverside. Her research specialties include Criminology, Criminal Justice, and Social Psychology. Prior work includes evaluations of Crisis Intervention Training for law enforcement in the State of Ohio, the Riverside County Mental Health Court, and Project Bridge among others. She has been a Professor in the Criminology and Criminal Justice Studies (CCJS) Department at Sonoma State University since 2014, and is currently the Internship Program Coordinator for the CCJS Department. Dr. Asencio teaches classes in Criminology and Juvenile Justice at Sonoma State, and is currently mentoring four Criminology students who are IOLERO interns on Community Policing research. |
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This meeting will be held virtually on April 5 at 6 pm. The agenda is posted at least 72 hours before each meeting. CAC agendas, minutes and recordings can be found in this link.
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Future Meetings
(subject to change based on panelist availability and other factors)
April: Community-Oriented Policing
May: Sheriff's hiring and diversity practices
June: Sheriff's discipline and termination practices
July: K9's
August: The Cahoots Model
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Update on IOLERO's First Independent Investigation |
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In IOLERO’s February newsletter (read it here) we reported that IOLERO started its first independent investigation into the complaints related to the arrests of 100+ protesters in Santa Rosa on June 2-3.
IOLERO received over 100 calls and emails from community members expressing concern about the arrests of the protesters and the conditions they experienced while at the Sonoma County Jail.
IOLERO's licensed private investigator Anthony Hopkins started making his way through the messages in January and is interviewing the people who made complaints to IOLERO. The investigation will include an independent review of phone logs, janitorial logs, surveillance and booking information from the jail.
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Sonoma County Considers CAHOOTS as an Alternative to Law Enforcement for Mental Health Crises
By Julie Morse, writer for IOLERO's creative team Watza Lab
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To read IOLERO’s other newsletters and updates, please visit our website.
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INDEPENDENT OFFICE OF LAW ENFORCEMENT REVIEW AND OUTREACH | [IOLERO]
Karlene Navarro, Esq., Director
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IOLERO
noticias mensuales y actualizaciones
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15 DE MARZO DE 2021 | Número 23 |
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Estimados Compañeros de la Comunidad, |
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El boletín electrónico de marzo de IOLERO aborda los siguientes temas:
1. Logros de IOLERO desde 2020
2. Un recordatorio sobre la actualización a la implementación de la Medida P con la Junta de Supervisores, mañana 16 de marzo
3. Una nueva decisión del Tribunal de Apelación sobre el derecho del público a acceder a los registros de los agentes de policía
4. La reunión de abril del Consejo Asesor Comunitario (CAC) para discutir el Programa de Policía Orientado a la Comunidad de IOLERO
5. Actualización sobre la primera investigación independiente de IOLERO
6. Un artículo destacado sobre los planes del Condado de Sonoma para considerar CAHOOTS como una alternativa a la aplicación de la ley para las crisis de salud mental.
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Aquí en el Condado, ya nos estamos preparando para las audiencias presupuestarias de primavera. Como parte de la presentación del presupuesto de IOLERO, se nos solicitó una lista de los logros de IOLERO. Nuestro pequeño pero poderoso equipo ha trabajado tan duro y logrado tanto que queríamos compartir nuestra lista de logros con usted.
- La Directora Karlene Navarro fue considerada Practicante Certificada de Supervisión, por la Asociación Nacional para la Supervisión Civil de la Aplicación de la Ley (NACOLE, por sus siglas en inglés)
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Publicado el Reporte Anual 2019-2020 en septiembre de 2020. Consúltelo aquí.
- Recomendó varias políticas nuevas que fueron aceptadas por la Oficina del Sheriff, incluida una nueva política general de reducción de la violencia, mayor capacitación en prejuicios implícitos e intervención en crisis, una política que hace que los arrestados sean más seguros y otra política que reduce los errores en los reportes de la cárcel al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés).
- Recomendó que la Oficina del Sheriff abriera una investigación para revisar las prácticas de despacho para transmitir información precisa a los agentes durante las llamadas de servicio. La Oficina del Sheriff abrió esta investigación del despacho en noviembre de 2020.
- Trabajó con la Oficina del Sheriff para brindar llamadas telefónicas diarias gratis a las personas encarceladas, mientras que las visitas en persona fueron suspendidas durante la pandemia, a fin de brindar más contacto y conexión con el mundo exterior.
- Trabajó con la Oficina del Sheriff para publicar el Reporte Anual de IOLERO a las personas internas en la cárcel.
- Hizo recomendaciones y cambios sustanciales a la ordenanza de la Medida P, que amplió en gran medida la autoridad de IOLERO para incluir un programa de difusión de cámaras corporales (BWCm por sus siglas en inglés), un programa de denuncia de irregularidades, auditoría de todos los casos en los que se presentan demandas civiles, recepción de todas las quejas anteriores relacionadas con un oficial durante una auditoría, revisión de cada incidente de fuerza sin importar si se ha presentado una queja y la autoridad para hacer recomendaciones disciplinarias.
- Inicio de la primera investigación independiente de IOLERO en enero de 2021. La investigación es sobre las más de 100 quejas hechas contra la Oficina del Sheriff/cárcel basadas en los arrestos de manifestantes del 2 al 3 de junio de 2020. IOLERO contrató los servicios de un investigador privado con licencia que ya comenzó las entrevistas y la realización de una investigación independiente sobre las denuncias.
- IOLERO se asoció con la Universidad Estatal de Sonoma (SSU, por sus siglas en inglés) para establecer un programa de pasantías en IOLERO y comenzó a diseñar un Programa de Policía Orientado a la Comunidad de alto funcionamiento para la Oficina del Sheriff del Condado de Sonoma.
- Los pasantes de IOLERO, de SSU, están ayudando al Consejo Asesor Comunitario (CAC) con una investigación integral de las políticas de uso de la fuerza y disminución de la violencia de las fuerzas del orden, al evaluar las políticas de las 58 oficinas del alguacil de California e integrar datos de otras fuentes, incluida la ACLU, NYU Policing Project y otros estudios que han evaluado críticamente las políticas de aplicación de la ley.
- Fue ampliada la base de suscriptores del boletín electrónico bilingüe de IOLERO, de 450 a aproximadamente 7,500
- Comenzó una campaña de IOLERO en redes sociales
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En febrero de 2020, nombró a siete nuevos miembros diversos para el Consejo Asesor Comunitario (CAC), incluida la directora del Club de Adolescentes Chop; integrantes de los Jóvenes Profesionales de la Cámara Hispana de Comercio, el Centro de Salud Comunitario del Valle de Sonoma, Comisión de Planeación de Windsor; un experto en Medical, Calfresh, y programaas de asistencia general; una integrante de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, así como el presidente Knight's Sober Living House. Lea sus biografías aquí.
- De febrero a julio de 2020, IOLERO trabajó con LEAP Solutions, una organización de desarrollo profesional para mejorar las reuniones del Consejo Asesor Comunitario (CAC)
- Colaboración con Recursos Humanos para crear una nueva clasificación de puestos y una serie de Auditor de Cumplimiento de la Ley, que incluye puestos para los niveles de abogado I, II y III en IOLERO.
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Reporte Anual de IOLERO llegó a la Cárcel del Condado de Sonoma |
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La administración de la cárcel acordó poner el Reporte Anual de IOLERO a disposición de los reclusos en la Cárcel del Condado de Sonoma. El PDF del Reporte Anual de IOLERO fue enviado al proveedor de la cárcel y ahora está disponible en todas las tabletas. Las tabletas están disponibles para que las personas encarceladas puedan leerlo durante su tiempo en la sala de día. Haga clic en la imagen a un lado para acceder a nuestro Reporte Anual. |
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Actualización a la implementación de la Medida P es mañana 16 de marzo |
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Este es un recordatorio de que habrá una actualización a la implementación de la Medida P, a las 8:45 am, durante la reunión de la Junta de Supervisores del 16 de marzo. La discusión incluirá una actualización sobre la primera investigación independiente de IOLERO sobre los arrestos de manifestantes el verano pasado, la investigación de IOLERO sobre el establecimiento de un programa para publicar imágenes de las cámaras corporales (BWC, por sus siglas en inglés) donde fue utilizada la fuerza, la línea directa de denuncia de irregularidades de IOLERO y cambios en el Consejo Asesor Comunitario (CAC).
Si tiene preguntas o ideas sobre cómo debe ser implementada la Medida P, envíelas por correo electrónico a: Law.Enforcement.Auditor@sonoma-county.org
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El Tribunal de Apelación dictamina: las solicitudes de registros del personal de la policía según la Ley de Registros Públicos (PRA, por sus siglas en inglés) son retroactivas |
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El 1 de enero de 2019, fue enmendada la sección 832.7 del Código Penal para autorizar la divulgación de ciertos registros de los oficiales de policía al público mediante la Ley de Registros Públicos de California (CPRA, por sus siglas en inglés). La Sección 832.7 autoriza la divulgación de una amplia gama de registros de mala conducta policial, incluidos registros relacionados con tiroteos donde hay oficiales involucrados, uso crítico de la fuerza y hallazgos sostenidos de agresión sexual o deshonestidad. Las impugnaciones a la retroactividad de esta ley fueron rechazadas en dos casos recientes: Walnut Creek Peace Officer Assoc. (33 Cal. App. 5th 940) y Becerra (44 Cal. App. 5th 897). En el presente caso, el fiscal general argumentó que la CPRA no es retroactiva y no permite la divulgación de registros creados antes de 2019. La Corte de Apelaciones del Segundo Distrito siguió las decisiones de los casos anteriores y sostuvo que "el artículo 832.7 no adjunta nuevas consecuencias o aumenta la responsabilidad de un agente del orden público por conducta que ocurrió antes de la fecha de vigencia del estatuto. Debido a que el estatuto simplemente amplía el derecho del público a acceder a los registros relacionados con esa conducta, se aplica retroactivamente. La imposición de salvaguardas [de confidencialidad] por parte de la legislatura socavó el argumento de la asociación de que la Sección 832.7 elimina efectivamente los derechos de privacidad de un oficial en los registros relacionados con la conducta anterior al 1 de enero de 2019. Por el contrario, las salvaguardas protegen la privacidad del oficial cuando dicha protección está justificada".
— Asociación del Alguacil Adjunto del Condado de Ventura contra el Condado de Ventura (B300006; 3/3/21)
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La reunión del Consejo Asesor Comunitario (CAC) de abril discutirá el Proyecto de Policía Orientada a la Comunidad de IOLERO |
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Como muchos de ustedes saben, IOLERO, el CAC y la Universidad Estatal de Sonoma (SSU, pos sus siglas en inglés) se unieron en mayo de 2020 para diseñar y promover un programa policial de alto funcionamiento orientado a la comunidad en colaboración con la Oficina del Sheriff del Condado de Sonoma. Lea enseguida los artículos de Press Democrat sobre el Proyecto de Policía Orientada a la Comunidad de IOLERO:
https://www.pressdemocrat.com/article/news/sonoma-countys-law-enforcement-watchdog-partners-with-ssu-for-research-pro/
https://www.pressdemocrat.com/article/opinion/pd-editorial-revisit-lethal-force-policies-to-prevent-needless-deaths/
La reunión de abril del CAC proporcionará al CAC y a la comunidad una descripción general del estudio investigativo que está llevando a cabo SSU para informar sobre el programa policial orientado a la comunidad de IOLERO. Específicamente, revisaremos el diseño del estudio y el cronograma tentativo, además un borrador con las Preguntas Estratégicas de Aprendizaje (SLQ, por sus siglas en inglés) que enmarcarán el estudio. El CAC tendrá la oportunidad de hacer preguntas sobre el estudio, proporcionar información sobre las SLQ que ha desarrollado el equipo de investigación, así como sugerir preguntas adicionales. También serán solicitados aportes de la comunidad, por medio de los comentarios públicos.
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La doctora Silvana McCormick es Directora Ejecutiva de Redwood Consulting Collective, una firma de consultoría, evaluación e investigación aplicada con sede en Santa Rosa. Tiene una amplia experiencia en el diseño e implementación de estudios de investigación en entornos comunitarios. La doctora McCormick se desempeña como asesora de la asociación del proyecto policial orientado a la comunidad entre IOLERO y SSU. Tiene un doctorado en Psicología con especialidad en Investigación Aplicada y Evaluación de Programas, por Claremont Graduate University. |
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La doctora Emily K. Asencio tiene un doctorado en Sociología por parte de la Universidad de California, Riverside. Sus especialidades de investigación incluyen criminología, justicia criminal y psicología social. El trabajo anterior incluye evaluaciones de capacitación en intervención de crisis para las fuerzas del orden público en el estado de Ohio, el Tribunal de Salud Mental del Condado de Riverside y Project Bridge, entre otros. Ha sido profesora en el Departamento de Criminología y Estudios de Justicia Criminal (CCJS, por sus siglas en inglés) en la Universidad Estatal de Sonoma desde 2014, y actualmente es la Coordinadora del Programa de Pasantías para el Departamento de CCJS. La doctora Asencio imparte clases de criminología y justicia juvenil en SSU, y actualmente está asesorando a cuatro estudiantes de criminología que son pasantes de IOLERO en investigación sobre policía comunitaria. |
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Esta reunión se llevará a cabo virtualmente el 5 de abril a las 6 pm. La agenda es publicada al menos 72 horas antes de cada reunión. Las agendas, actas y grabaciones del CAC pueden encontrarse en este enlace.
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Próximas Reuniones
(sujeto a cambios según la disponibilidad de los panelistas y otros factores)
Abril: Policía orientada a la comunidad
Mayo: Prácticas de diversidad y contratación del alguacil
Junio: Prácticas disciplinarias y de despido del alguacil
Julio: K9's
Agosto: El modelo de Cahoots
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Actualización sobre la primera investigación independiente de IOLERO |
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En el boletín electrónico de febrero de IOLERO (léalo aquí), informamos que IOLERO inició su primera investigación sobre las quejas relacionadas con los arrestos de más de 100 manifestantes en Santa Rosa el 2 y 3 de junio.
IOLERO recibió más de 100 llamadas y correos electrónicos de miembros de la comunidad que expresaban su preocupación por los arrestos de los manifestantes y las condiciones que experimentaron mientras estaban en la cárcel del Condado de Sonoma.
El investigador privado con licencia de IOLERO, Anthony Hopkins, comenzó a leer los mensajes en enero y está entrevistando a las personas que presentaron quejas a IOLERO. La investigación incluirá una revisión independiente de los registros telefónicos, registros de limpieza, vigilancia y registros de la cárcel.
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El Condado de Sonoma considera a CAHOOTS como una alternativa a las fuerzas del orden para las crisis de salud mental
Por Julie Morse, escritora del equipo creativo de IOLERO, Watza Lab
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El mes pasado, la ciudad de Santa Rosa anunció que implementará un programa autónomo de respuesta de salud mental llamado Asistencia en Crisis para Ayudar en las Calles, o CAHOOTS (por sus siglas en inglés),por medio del cual son enviados profesionales de la salud mental, en lugar de policías, para administrar las llamadas de salud mental. Cuando el departamento de policía recibe una llamada sobre una emergencia psiquiátrica o conductual no violenta, envían un equipo de CAHOOTS, compuesto por un consejero de salud mental y un médico para ayudar a resolver la situación. Son una unidad independiente, no portan armas y no pueden realizar arrestos. El Condado de Sonoma actualmente está elaborando una estrategia para un modelo similar que resolvería de manera segura y eficaz las crisis de salud mental sin la aplicación de la ley.
La decisión de aplicar un programa de respuesta a crisis psiquiátricas y de salud conductual a gran escala sucedió en las elecciones de noviembre de 2020, cuando el Condado aprobó la Medida O, que aumenta la tasa del impuesto a las ventas en un 0.25 por ciento para financiar servicios que ayudarán a las personas que luchan con alguna enfermedad mental a encontrar vivienda, recibir tratamiento por abuso de sustancias y atención psiquiátrica. La iniciativa generará $25 millones anuales y la Junta de Supervisores creará un Comité de Supervisión Ciudadana para asegurarse de que los fondos sean utilizados de manera adecuada.
Esta no es la primera iniciativa del Condado con un modelo de respuesta de salud mental. Desde 2012, Santa Rosa y Windsor han estado utilizando el Equipo de Apoyo Móvil, un grupo de terapeutas, consejeros de drogas y alcohol, y expertos en salud del comportamiento que son enviados por las fuerzas del orden para manejar las llamadas de salud mental entre la 1:00 pm y las 9:00 pm. Desde 2019, Rohnert Park, Cotati, Petaluma, Sebastopol, Graton, Forestville, Rio Nido y Guerneville también han adoptado el servicio. La iniciativa del Equipo de Apoyo Móvil fue encabezada por la ex supervisora Shirlee Zane, en parte en respuesta a la muerte en 2007 de Jeremiah Chass, un joven de 16 años que sufría un episodio de salud mental cuando posteriormente fue asesinado a tiros por dos oficiales del sheriff.
“El Equipo de Apoyo Móvil es más un recurso reaccionario para nosotros”, dijo el oficial del sheriff Jim Naugle. "Tiene horas y áreas muy definidas, así que siempre que el caso caiga dentro de esas horas, entonces es genial, pero si está fuera de esas áreas y horas, entonces nuestros agentes están ahí afuera teniendo que hacer lo mejor con lo que tienen".
Naugle considera que el Condado de Sonoma necesita desde hace mucho tiempo un programa de respuesta a la crisis de salud mental, como CAHOOTS, pero no está seguro de si es el modelo correcto. "Tenemos1,600 millas cuadradas, y sería realmente caro solo por el gran volumen que cubrimos". En cambio, se inclina hacia un enfoque que usa el Condado de Calaveras, donde los trabajadores de salud mental, que son contratados por el Departamento de Salud, acompañan a los agentes a las llamadas de salud mental. “Cuando llegan allí, si es algo que el profesional de salud mental puede manejar, entonces el oficial se marcha, o si es algo que el oficial debe manejar, entonces el profesional de salud mental está fuera. O tal vez sea algo en lo que puedan trabajar juntos. Lo bueno de esto es que coloca a ambas personas en el mismo edificio para que se acostumbren a trabajar juntas". CAHOOTS es diferente porque es la única unidad enviada a una emergencia de salud mental no violenta.
Independientemente del modelo que elija el Condado, el financiamiento sigue siendo un obstáculo crítico para los tomadores de decisiones. Santa Rosa planea operar CAHOOTS con un presupuesto anual de aproximadamente $1.2 millones, mientras que en Eugene, Oregon, donde el programa ha sido implementado desde 1989, su presupuesto operativo anual es de aproximadamente $2.1 millones. Ambas ciudades tienen tamaños de población similares; Eugene tiene aproximadamente 172,600 residentes y Santa Rosa tiene alrededor de 176,700.
La Junta de Supervisores del Condado de Sonoma estableció un comité ad hoc del Servicio Médico de Emergencia (EMS, por sus siglas en inglés) para crear el enfoque para el modelo de respuesta a la crisis de salud mental del Condado. El supervisor David Rabbitt, que está en el Comité Ad Hoc, dice que el presupuesto es un factor importante en la implementación de un programa. “Estamos gastando 3.5 millones de dólares ahora en el Equipo de Asistencia Móvil, entonces, ¿qué dólares adicionales necesitamos gastar? Como todo, es necesario aprovechar todos los dólares. [La financiación] no vendrá de una sola fuente, sino de varias fuentes. Debe ser un programa integral en el que todas las fuentes de financiación sean importantes, y eso es parte de lo que estamos viendo en este momento".
El Comité de EMS aún se encuentra en las etapas preliminares para determinar el mejor programa para el condado, pero esperan decidir una opción para junio, antes del ciclo presupuestario. “No tenemos un modelo ideal, todavía estamos investigando. Podría ser un médico en la patrulla de un oficial. Creo que la gente debería recordar que el modelo CAHOOTS está en una ciudad confinada en Eugene, Oregon. Es simplemente diferente aquí, en áreas no incorporadas con implementación del sheriff”, dijo Rabbit.
Para el supervisor James Gore, quien está en un comité ad hoc separado con respecto al financiamiento de la Medida O, el objetivo principal de la iniciativa es menos sobre qué tipo de modelo seleccionará el Condado y más enfocado en brindar servicios efectivos de estabilización y apoyo para las personas después de que su crisis ha sido gestionada. Específicamente, camas más seguras donde las personas pueden tomarse el tiempo adecuado para descansar y utilizar los recursos de recuperación. “Podrías tener el mejor modelo CAHOOTS, el mejor pagado del mundo, pero si no tienes estabilización y un lugar, y áreas para que la gente vaya que no sean solo cárceles o instalaciones significativamente cerradas, entonces estás fuera del juego. Luego, solo estás respondiendo a una llamada y cambiando a la gente de lugar, lo que a menudo puede ser más dañino", dijo Gore. "Entonces, si pudiéramos tener la meta de asegurar 100 camas más para este año, entonces nuestros equipos de asistencia móvil y/o CAHOOTS tendrían un conjunto de opciones".
Gore enfatizó que la implementación de los programas de la Medida O debe ser un esfuerzo comunitario, no solo un proyecto centrado en el Condado. “El Condado no debería gastar todo este dinero en personas y programas del Condado. Esto debe aprovecharse con los socios de la comunidad. Todas las personas del Condado pagan este impuesto. No es solo el gobierno del Condado el que debe hacer esto, tenemos que trabajar con las ciudades y ver qué financiamos junto con este dinero".
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Karlene Navarro, Esq., Director
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